目前的社會(huì)分工日益精細(xì)化，對(duì)于規(guī)模較大的工程，很難將全部工程完全交由總包方親自實(shí)施，特別是消防、幕墻、電梯、弱電等專業(yè)工程，基本上會(huì)“分包”給專業(yè)承包單位來實(shí)施?？偘?jiǎn)易計(jì)稅，分包未必一定可以簡(jiǎn)易計(jì)稅，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況：

一、如果總包是營(yíng)改增老項(xiàng)目，總包選擇了簡(jiǎn)易計(jì)稅，分包也可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅，即便分包行為是發(fā)生在營(yíng)改增之后，仍然可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅。原因是：新老項(xiàng)目的劃分對(duì)象是按照《建筑工程施工許可證》，并且是由總包方辦理，專業(yè)分包是沒有單獨(dú)的施工許可證的，由于專業(yè)分包包含在總包工程內(nèi)容之中，所以，建筑分包服務(wù)，在判斷是否是老項(xiàng)目時(shí)，以總包合同為準(zhǔn)，如果總包合同屬于老項(xiàng)目，分包合同也應(yīng)視為老項(xiàng)目。其次，也是從工程定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上考慮：工程老項(xiàng)目工程決算是按照簡(jiǎn)易計(jì)稅取費(fèi)。

二、如果總包不是營(yíng)改增老項(xiàng)目而是新項(xiàng)目，如果總包人是清包工，相應(yīng)總包人進(jìn)行分包，仍然屬于清包工，分包人也可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅；如果總包是甲供工程，總包選擇了簡(jiǎn)易計(jì)稅。如果總包分包給分包人的工程實(shí)行大包方式，即包工包料方式，則分包人不能選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅。之所以甲供工程方式可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅，是因?yàn)榧坠┰O(shè)備、材料、動(dòng)力屬于施工方的重要進(jìn)項(xiàng)，但被甲供，造成施工方缺少進(jìn)項(xiàng)，所以允許選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅。

所以，總包人以工程大包方式分包給分包人，分包人如果是一般納稅人，不能選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅。比如消防工程分包。當(dāng)然，總包人實(shí)行簡(jiǎn)易計(jì)稅，總包人是扣除分包額差額繳納增值稅。因?yàn)榭偘耸呛?jiǎn)易計(jì)稅，總包人即便取得了分包人開具的專票也不能抵扣。因此，建議總包人簡(jiǎn)易計(jì)稅，總包人要為分包人創(chuàng)造簡(jiǎn)易計(jì)稅條件，讓分包人選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅，減輕其稅負(fù)。否則，分包人不能簡(jiǎn)易計(jì)稅，增值稅稅負(fù)會(huì)轉(zhuǎn)嫁給總包人，最終是羊毛出在羊身上。當(dāng)然，簡(jiǎn)易計(jì)稅并非一定就比一般計(jì)稅的增值稅稅負(fù)輕，所以要具體情況具體分析。