第一步：建筑企業(yè)與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同，勞務(wù)分包合同約定以下兩條法律風(fēng)險規(guī)避條款：第一條是“農(nóng)民工工資支付”條款。該條款可從以下兩個約定中任選一種：

一是約定：勞務(wù)公司聘請的農(nóng)民工工資由建筑公司通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶（第三類建筑項目）或其基本賬戶（第二類建筑項目）代發(fā)到農(nóng)民工本人工資卡或以現(xiàn)金形式（第二類建筑項目）進行代發(fā)到農(nóng)民工本人手中。

具體的農(nóng)民工工資和勞務(wù)公司的勞務(wù)款發(fā)放辦法如下：每次勞務(wù)款結(jié)算完，扣除每次結(jié)算價格3%的質(zhì)量保證金后的余額，在建筑企業(yè)（甲方）收到勞務(wù)公司（乙方）提供合法合規(guī)且在增值稅發(fā)票上的“備注欄”中注明“建筑服務(wù)發(fā)生地所在縣（市、區(qū)）和項目名稱”的建筑服務(wù)增值稅發(fā)票時和勞務(wù)公司（乙方）提供給甲方的經(jīng)每一位農(nóng)民工本人簽字按手印并由勞務(wù)公司（乙方）負責(zé)人簽字的“農(nóng)民工工資表”、“農(nóng)民工工時考勤表”和農(nóng)民工身份證復(fù)印件時，如果是第二類建筑項目，則建筑企業(yè)（甲方）通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶將農(nóng)民工工資劃入農(nóng)民工的工資卡；如果是第三類建筑項目，則建筑企業(yè)（甲方）通過現(xiàn)金支付形式將農(nóng)民工工資發(fā)給農(nóng)民工本人手中。然后扣除建筑企業(yè)（甲方）代發(fā)的農(nóng)民工工資金額，剩下的勞務(wù)分包款，建筑企業(yè)（甲方）采用銀行承兌匯票形式或銀行轉(zhuǎn)賬支付形式，通過建筑企業(yè)（甲方）的基本賬戶轉(zhuǎn)入勞務(wù)公司（乙方）的基本戶。

二是約定：建筑公司將勞務(wù)結(jié)算進度款直接以公對公支付形式支付到勞務(wù)公司銀行賬戶（第二類工程項目），勞務(wù)公司收到建筑公司支付的勞務(wù)進度款，必須優(yōu)先支付給農(nóng)民工，不得拖欠或挪用滯留農(nóng)民工工資。

具體的發(fā)放辦法如下：每次勞務(wù)款結(jié)算完，扣除每次結(jié)算價格3%的質(zhì)量保證金后的余額，在建筑企業(yè)（甲方）收到勞務(wù)公司（乙方）提供合法合規(guī)且在增值稅發(fā)票上的“備注欄”中注明“建筑服務(wù)發(fā)生地所在縣（市、區(qū)）和項目名稱”的建筑服務(wù)增值稅發(fā)票時，分兩次進行支付，第一次支付的金額為勞務(wù)進度結(jié)算款的80%。第一次支付款到賬后，勞務(wù)公司（乙方）首先用于支付所有農(nóng)民工工資，建筑企業(yè)（甲方）收到勞務(wù)公司（乙方）提供經(jīng)農(nóng)民工本人簽字按手印并由勞務(wù)公司（乙方）負責(zé)人簽字的工資發(fā)放表或銀行代發(fā)農(nóng)民工工資清單的復(fù)印件和農(nóng)民工身份證復(fù)印件給建筑企業(yè)（甲方）后，并由勞務(wù)公司管理人員在工程項目所在地工區(qū)醒目處張貼公示5個工作日后，如果建筑企業(yè)（甲方）未接到農(nóng)民工的任何投訴，則建筑企業(yè)（甲方）將剩余的20%勞務(wù)進度結(jié)算款支付給勞務(wù)公司（乙方）。若接到投訴勞務(wù)公司（乙方）拖欠農(nóng)民工工資或偽造工資表等造成對農(nóng)民工不利行為，建筑企業(yè)（甲方）有權(quán)暫停對勞務(wù)公司（乙方）的任何支付，直接扣除勞務(wù)公司（乙方）的工程款向農(nóng)民工支付工資。第二條是“發(fā)票開具”條款。該條約定：勞務(wù)公司向建筑企業(yè)開具3%的增值稅專用（普通）發(fā)票；勞務(wù)公司向建筑企業(yè)開具發(fā)票時，在增值稅發(fā)票的“備注欄”注明“建筑工程所在地的縣、市（區(qū)）和項目的名稱”的字樣。如果建筑公司通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶或通過其基本賬戶代發(fā)勞務(wù)公司農(nóng)民工工資，則“發(fā)票開具”條款還必須約定：勞務(wù)公司向建筑企業(yè)開具增值稅發(fā)票時，必須在增值稅發(fā)票的“備注欄”注明“含建筑企業(yè)通過農(nóng)民工工資專用賬戶或通過其基本賬戶代發(fā)農(nóng)民工工資×××元”的字樣。例如：某建筑公司與掛靠的勞務(wù)公司簽定勞務(wù)分包合同1000萬元工程所在地和項目名稱為：江西省寧都縣翠微路橋項目。，該建筑公司給該勞務(wù)公司6個點的稅費和管理費用，勞務(wù)公司給建筑公司開1000萬元（含增值稅），則勞務(wù)合同的簽訂要點如下：一是在勞務(wù)分包合同中“勞務(wù)人員工資發(fā)放辦法”條款中明確“注明建筑企業(yè)代發(fā)勞務(wù)公司農(nóng)民工工資”。二是在勞務(wù)分包合同中的“發(fā)票開具”條款中約定:勞務(wù)公司給建筑公司開勞務(wù)發(fā)票時必須在發(fā)票“備注欄”中寫明兩點：（1）建筑企業(yè)通過農(nóng)民工工資專用賬戶或通過其基本賬戶代發(fā)農(nóng)民工工資農(nóng)民工工資940萬元。（2）江西省寧都縣翠微路橋項目。

第二步：如果建筑公司通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶或通過其基本賬戶代發(fā)勞務(wù)公司農(nóng)民工工資，則建筑公司與勞務(wù)公司必須簽訂一份“勞務(wù)公司委托建筑公司代發(fā)農(nóng)民工工資協(xié)議”。

第三步：建筑企業(yè)聘用的農(nóng)民工、班組長與勞務(wù)公司簽訂勞動合同（在勞動合同中的“合同期限”條中選擇約定“以完成一定的工作任務(wù)為期限”）將或建筑企業(yè)聘用的班組長與勞務(wù)公司簽訂專業(yè)作業(yè)勞務(wù)分包合同（承包合同）。

第四步：勞務(wù)公司辦公室必須出一份文件：關(guān)于組建XXXX工程項目部的通知，通知里明確擔(dān)任項目部負責(zé)人、勞資專管員、班組長的名字、身份證號碼（項目部負責(zé)人、勞資專管員和班組長都是建筑公司聘用的人）。

第五步：勞務(wù)公司辦公室下達項目部負責(zé)人、勞資專管員，班組長任命書，任命由誰擔(dān)任項目負責(zé)人，由誰擔(dān)任勞資專管員，由誰擔(dān)任班組長（項目部負責(zé)人、勞資專管員和班組長都是建筑公司聘用的人）。

第六步：勞務(wù)公司項目負責(zé)人每個月底必須將本月已經(jīng)完成的勞務(wù)工程量計量確認單遞交給建筑企業(yè)項目負責(zé)人進行簽字確認。

第七步：勞務(wù)公司項目負責(zé)人每個月與建筑企業(yè)進行工程勞務(wù)款進度結(jié)算（第三類建筑項目）或根據(jù)勞務(wù)分包合同中約定的結(jié)算時間節(jié)點進行勞務(wù)款進度結(jié)算（第二類建筑項目），雙方負責(zé)人必須在進度結(jié)算書上簽字蓋章確認。

第八步：勞務(wù)工程最后竣工后，建筑企業(yè)與勞務(wù)公司必須進行最終勞務(wù)款決算，雙方項目負責(zé)人在勞務(wù)款決算書上簽字蓋章確認。

第九步：建立農(nóng)民工工資發(fā)放公示制度。勞務(wù)公司項目負責(zé)人每月必須將農(nóng)民工的工資表在工地項目部的“公示欄”張貼“農(nóng)民工工資公示表”，并附上工資名單，進行公示，公示期不得少于5日，接受農(nóng)民工的監(jiān)督和投訴。